В 2025 году в Новосибирске была проведена экспертиза проектной и сметной документации по строительству административно-делового центра. Изначально сметная стоимость формировалась на основе федеральных расценок (ФЕР), без применения региональных коэффициентов. Это привело к завышению НМЦК и замечаниям со стороны КСП Новосибирской области и территориального Казначейства. После повторной проверки с использованием базы ТЕР Новосибирской области (ред. 2025) удалось уточнить стоимость проекта и устранить все выявленные нарушения.

Нормативная основа и актуальность

Проведение экспертизы осуществлялось в соответствии с Постановлением Правительства № 87, определяющим состав и содержание проектной документации, и Постановлением № 841, регламентирующим порядок определения сметной стоимости строительства. Основным инструментом проверки стала региональная нормативная база ТЕР Новосибирской области (ред. 2025), в которой учтены актуальные рыночные цены, транспортные коэффициенты и климатические особенности региона. Применение ТЕР-2025 обеспечило переход от усреднённых федеральных показателей к локализованным расчётам, что повысило достоверность итоговой стоимости.

Экспертиза проводилась в целях подтверждения обоснованности НМЦК, предотвращения завышения расходов и приведения расчётов к требованиям действующих методических указаний Минстроя России.

Ход экспертизы

Экспертами была проведена комплексная проверка сметной части проекта:

• Проверка правильности выбора нормативной базы и индексов пересчёта.
• Сопоставление применённых расценок с актуальными позициями из ТЕР-2025.
• Пересчёт стоимости по видам работ с учётом территориальных коэффициентов.
• Проверка корректности включения затрат на инженерные системы и благоустройство.
• Сравнение результатов экспертизы с данными аналогичных объектов в регионе.

В процессе проверки выявлено, что использование ФЕР без региональной адаптации привело к завышению стоимости на 11 %. После пересчёта по ТЕР Новосибирской области (ред. 2025) сметная стоимость была снижена и признана достоверной.

Результаты экспертизы

Корректировка расчётов позволила достичь экономии бюджета на 9,6 млн рублей. Проект получил положительное заключение экспертизы, а финансирование было возобновлено без дополнительных согласований. Контрольное заключение КСП Новосибирской области подтвердило соответствие проектной документации требованиям законодательства и нормативной базы региона. Кроме того, применение ТЕР-2025 позволило повысить точность расчётов НМЦК и сократить количество ошибок при последующих закупках.

Казначейство отметило, что после перехода на актуальную редакцию ТЕР количество отклонений при проверках смет по Новосибирской области сократилось почти вдвое.

Вывод

Применение региональных расценок ТЕР-2025 при экспертизе проектной документации в Новосибирске показало, что корректная локализация нормативной базы обеспечивает достоверность сметной стоимости и защищает заказчика от финансовых рисков. Соблюдение требований ПП № 87 и ПП № 841, а также использование актуальных территориальных индексов гарантируют законность и прозрачность расходования бюджетных средств. Для муниципальных и государственных заказчиков региона экспертиза по ТЕР-2025 стала эффективным инструментом контроля и оптимизации стоимости проектов.