При реализации проектов в сфере здравоохранения в Новосибирской области особое внимание уделяется обоснованности сметных расчётов. В 2024 году в Новосибирске проводилась экспертиза проектной документации по строительству новой поликлиники, финансируемой в рамках муниципальной программы модернизации медицинской инфраструктуры. Экспертная проверка позволила выявить значительные отклонения в сметной части и провести оптимизацию расходов без снижения качества и объёма работ.

Нормативная основа и актуальность

Проверка сметной документации проводилась в соответствии с Постановлениями Правительства № 87 и № 841, а также с учётом положений Градостроительного кодекса РФ. Для расчётов использовалась база ТЕР Новосибирской области (ред. 2025), в которой отражены актуальные индексы пересчёта и региональные коэффициенты. Цель экспертизы заключалась в проверке достоверности сметной стоимости и выявлении потенциальных резервов экономии бюджета. КСП Новосибирской области рекомендовала проведение независимой экспертизы после выявления расхождений в расчётах НМЦК.

Ход экспертизы

В ходе анализа специалисты провели комплексную проверку сметных расчётов, включающую:

• Сопоставление локальных смет с ведомостями объёмов работ и проектными решениями.
• Проверку правильности применения расценок по базе ТЕР-2025.
• Оценку соответствия индексов пересчёта текущему уровню цен по данным Минстроя России.
• Проверку полноты включения затрат на инженерные системы и благоустройство.
• Выявление дублирующих и неиспользуемых позиций в сметных таблицах.

В результате анализа установлено, что часть расценок применена без учёта региональных коэффициентов, а некоторые материалы включены по завышенной стоимости. Также обнаружено несоответствие индексов пересчёта, что привело к увеличению итоговой сметной стоимости почти на 9 %.

Результаты экспертизы

После внесения корректировок и пересчёта сметной стоимости по ТЕР Новосибирской области (ред. 2025) стоимость строительства снизилась на 10,7 %. Экономия составила более 12 млн рублей, что позволило перераспределить средства на закупку медицинского оборудования. Экспертиза также выявила ошибки в расчётах трудоёмкости работ, которые были исправлены в соответствии с методическими указаниями Минстроя. Казначейство подтвердило достоверность обновлённых данных и одобрило финансирование проекта без дополнительных замечаний.

В итоговом заключении эксперты отметили, что системная проверка смет на раннем этапе позволила избежать финансовых рисков, повысила прозрачность контрактных расчётов и улучшила качество планирования бюджета.

Вывод

Оптимизация сметных расчётов при строительстве поликлиники в Новосибирске показала, что применение актуальной редакции ТЕР Новосибирской области (ред. 2025) и соблюдение требований ПП № 87 и ПП № 841 позволяют достичь значительной экономии без ущерба для качества работ. Экспертиза доказала свою эффективность как инструмент снижения бюджетных рисков и повышения прозрачности закупочных процедур. Для заказчиков региона это подтверждение того, что грамотный анализ сметной документации — не дополнительный этап, а основа финансовой устойчивости проекта.